|
|
Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e
della Logistica 00198 Roma - via Panama 62 - tel. 068559151-3337909556 - fax 06/8415576 e-mail: |
|
Roma, 24 marzo 2017
Circolare n. 65/2017
Oggetto: Lavoro – Francia – Distacco – Nuovo
regime sanzionatorio dall’1 aprile – Art. 27 della legge francese n. 1827/2016.
Come è
noto, in base ai Regolamenti UE nn. 883/2004 e 987/2009 relativi al coordinamento dei sistemi di sicurezza
sociale, in caso di distacco di lavoratori in ambito europeo l’azienda
distaccante è tenuta a richiedere all’Istituto previdenziale del paese del
lavoratore distaccato il rilascio del modello
A1 sulla sicurezza sociale che certifica la legislazione previdenziale applicata
al lavoratore; peraltro i Regolamenti in questione non hanno fissato uno
specifico regime sanzionatorio sulla materia lasciando quindi i singoli Stati
liberi di prevederlo o meno.
Nel
quadro della politica di maggior rigore verso i distacchi portata avanti negli
ultimi tempi, la Francia ha introdotto dall’1 aprile p.v. una
sanzione pari a oltre 3 mila euro per ciascun lavoratore in capo al “donneur d’ordres établi en France”
(letteralmente “committente stabilito in
Francia”) qualora in caso di controllo non venga esibito il modello A1 da parte, a seconda dei casi,
del lavoratore distaccato, dell’azienda distaccante o del rappresentante designato
dall’azienda sul territorio francese. Al riguardo si fa osservare come,
nonostante la norma francese si riferisca in generale alle attività svolte in
Francia in regime di distacco, le istituzioni francesi sarebbero orientate a
renderla applicabile anche ai trasporti internazionali come avviene già in
Austria.
Si
segnala infine che la predetta sanzione non è applicabile quando al momento del
controllo venga presentato in sostituzione del modello A1 un documento attestante
l’avvenuta richiesta dello stesso all’Istituto previdenziale competente (l’INPS
nel caso di lavoratore italiano) purché in ogni caso il modello sia presentato
entro due mesi alle autorità di controllo.
|
Fabio Marrocco |
Per riferimenti
confronta circ.re conf.le n.112/2016 |
|
Codirettore |
Allegato uno |
|
|
Lc/lc |
|
© CONFETRA – La riproduzione totale
o parziale è consentita esclusivamente alle organizzazioni aderenti alla
Confetra. |
|
JORF n°0299 du 24
décembre 2016
LOI
n° 2016-1827 du 23 décembre 2016 de financement de la sécurité sociale pour
2017
[…]
Article
27
I.-Après l'article L. 114-15 du code de la sécurité sociale, il est inséré un
article L. 114-15-1 ainsi rédigé :
« Art. L. 114-15-1.-Les travailleurs salariés ou non-salariés qui exercent une
activité en France tout en relevant de la législation de sécurité sociale d'un
Etat autre que la France ou, à défaut, leur employeur ou son représentant en
France doivent tenir à la disposition des agents de contrôle mentionnés à
l'article L. 8271-1-2 du code du travail, à l'article L. 243-7 du présent code
et à l'article L. 724-7 du code rural et de la pêche maritime, sur le lieu
d'exécution du travail et chez la personne mentionnée à l'article L. 8222-1 du
code du travail, le formulaire concernant la législation de sécurité sociale
applicable prévu par les règlements européens et les conventions
internationales en vigueur portant sur la coordination des systèmes de sécurité
sociale.
« Le défaut de production de ce document, lors du
contrôle, par le travailleur, l'employeur ou son représentant en France ou la
personne mentionnée au même article L. 8222-1 entraîne l'application d'une pénalité.
« La pénalité mentionnée au deuxième alinéa du présent
article est fixée pour chaque travailleur concerné à hauteur du plafond mensuel
de sécurité sociale en vigueur. Ce montant est doublé en cas de nouveau
manquement constaté dans un délai de deux ans à compter de la notification de
la pénalité concernant un précédent manquement.
« La pénalité est due par la personne mentionnée audit
article L. 8222-1.
« La pénalité n'est pas applicable en cas de production, lors
du contrôle, d'un justificatif attestant du dépôt de la demande d'obtention du
formulaire mentionné au premier alinéa du présent article, suivie de la
production, dans un délai de deux mois à compter du contrôle, du formulaire
délivré à la suite de cette demande.
«
La pénalité est recouvrée par les organismes en charge du recouvrement des
cotisations ou contributions de sécurité sociale, selon les règles et sous les
garanties et sanctions applicables au recouvrement de ces cotisations ou
contributions. »
II.-Le présent article entre en vigueur le 1er avril
2017.
[…]